L’Autorité bancaire européenne (ABE) (ou EBA en anglais pour European Banking Authority) a pour principal objectif de garantir la stabilité et l’efficacité du système bancaire dans l’ensemble de l’Union Européenne (UE) et pas seulement dans la zone euro.
L’Autorité bancaire européenne doit ainsi assurer la transparence des produits financiers et la protection des déposants et des investisseurs. Elle doit aussi renforcer la coordination internationale de la surveillance des établissements financiers afin de protéger les intérêts de l’épargnant.
Les missions de l’ABE
- l’harmonisation des règles prudentielles au niveau européen ;
- le suivi des activités financières avec la construction d’une base de données des établissements financiers ;
- l’interdiction ou la restriction temporaire de certaines activités financières présentant un risque systémique ;
- la coordination des autorités de supervision nationales avec un rôle de médiateur ;
- la création de normes, d’orientations et de recommandations pour les 28 États membres de l’UE ;
- l’organisation de tests de résistance (stress tests en anglais) des différents établissements bancaires.
Composition du conseil de l’ABE
Le conseil de l’ABE est composé :
- d’un président,
- des 28 autorités de supervision nationale de l’UE (le cas échéant, des représentants des banques centrales nationales),
- de représentants de l’Espace économique européen (Islande, Liechtenstein et Norvège),
- d’un représentant de l’Association européenne de libre-échange,
- d’un représentant du Conseil de résolution unique,
- d’un représentant de la Commission européenne,
- d’un représentant de la Banque centrale européenne (BCE),
- d’un représentant du Comité européen du risque systémique,
- d’un représentant de chacune des deux autres autorités européennes de surveillance.
L’ABE déjà très critiquée
Depuis sa création, l’ABE a déjà dû essuyer de nombreuses critiques. Elle se voit principalement reprocher d’avoir sous-évalué les besoins de recapitalisation des banques européennes en 2012. De plus, l’idée d’une supervision bancaire unique a fait son chemin et il a été décidé d’attribuer des pouvoirs supplémentaires à la BCE (voir article suivant). Les conditions de coexistence entre ces deux institutions restent floues.
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